16. Показатели уровня и качества жизни населения по методике оон и оэср.

В мировой практике оценки уровня и качества жизни используется система так называемых социальных индикаторов: производство ВНП на душу населения, число и доля лиц, живущих ниже черты бедности, ИПЦ, уровни детской и материнской смертности, продолжительность предстоящей жизни, доля социальных расходов в ВВП, ряд дополнительных показателей бедности (расходы на социальные нужды, доступность начального образования, системы здравоохранения, источников питьевой воды и т. д.).

Первая международная система показателей, отражающих качество жизни населения, появилась в 1960 году при ООН. Последний вариант этой системы разработан в 1978 году и включает 12 основных групп показателей: а) демографические характеристики населения (рождаемость, смертность, заболеваемость, продолжительность жизни и т. д.); б) санитарно-гигиенические условия жизни; в) потребление продуктов питания; г) жилищные условия и обеспеченность потребительскими благами длительного пользования (автомобиль, холодильник, телевизор и т. д.); д) образование и культура; е) занятость и условия труда; ж) доходы и расходы населения; з) стоимость жизни и потребительские цены; и) транспортные средства; к) организация отдыха, физкультура и спорт; л) социальное обеспечение; м) свобода человека.

Кроме названных групп Статистической комиссией ООН был выделен общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки качества жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели:

• национальный доход, ВВП на душу населения и среднегодовой коэффициент его роста;

• объем и виды социального обслуживания;

• расходы на личное потребление населения, их структура и средний годовой коэффициент роста, плотность населения;

• транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.

1. Величина прожиточного минимума

2. Потребительская корзина

3. Средняя з/п

4. Разница в доходах между высоко- и низкооплачиваемым населением

5. Состояние рабочей силы:

- продолжительность жизни

- уровень образования

- структура потребляемых продуктов питания

- уровень занятости

- развитость сферы услуг

6. Экологическая обстановка

7. Степень реализации прав человека

По методологии ООН и всемирного банка: бедный (абсолютно) получает 1,5-2$ в день. В развитых странах – 15-20$.

Относительная бедность – человек, если средства, которыми он располагает, не позволяют ему вести образ жизни, общепринятый в обществе в данной стране. *США граница относительной бедности определена на уровне 40% от медианного (среднего) дохода по стране. В скандинавских странах - 60% от среднего дохода.

Современное государство может развиваться только при условии, что его экономическая политика имеет своим ориентиром рост уровня и качества жизни граждан. Согласно теории человеческого капитала межстрановая миграция населения основана на рациональном сравнении мигрантом имеющегося уровня и качества жизни с возможным их изменением в районе предполагаемого вселения и оценке ожидаемой выгоды от такого перемещения. Неспособность государства обеспечить гражданам удовлетворительный уровень и качество жизни, таким образом, формирует отрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов». Последнее негативно сказывается прежде всего на качестве трудовых ресурсов и может окончательно похоронить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентации экономики.      Таким образом, методология оценки уровня и качества жизни населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет:      1. Устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу.      2. Осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны; оценивать уровень бедности.      3. Проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения.      Показатели, с помощью которых оценивается уровень и качество жизни, можно разделить на количественные и качественные.

     Количественные показатели уровня и качества жизни наиболее очевидны. Прежде всего это ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его распределение в обществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, уровень занятости и т. п.

     Качественные показатели уровня и качества жизни включают показатели условий труда, быта и досуга человека.

     В современной практике оценки уровня и качества жизни приняты два подхода:

     1. Оценка производится с помощью системы показателей – социальных индикаторов. При этом национальные системы имеют свои особенности, в целом, однако, базируясь на методологических рекомендациях ООН и ОЭСР.

     2. Рассчитывается сводный индекс уровня и качества жизни на основе отдельных показателей. Подобный подход наиболее широко применяется ООН и другими международными организациями для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизни населения разных стран.